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                著力推動鄉∞村生態振興

                  習近平總書記指出,良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富,要讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。認真學習貫徹習近平生態文明思想,就要轉變發展理念,堅∞持綠色引領,創新體制機制,強化科√技支撐,打好汙染防治攻堅戰,堅定走生態、生產、生活“三生共贏”的綠色發展道路,積極推進鄉村生◤態振興,守住農業與農村最大優勢和寶貴財富。东森彩票地處長江、漢江的中下遊地區,又是南北氣候的過渡地帶,生態資♀源豐富,在實施鄉村生態振興戰略過程中,應確立人與自然和諧共生思想,堅守生※態保護底線;嚴控生態資』源開發,完善生態補償機制;明確生態資源價值,良性運︼營生態資本;堅持綠色政策導▆向,做好做實鄉村生態振興文章。

                  振∴興鄉村生態,確立和諧共生思想,堅守生態保護底線

                  振興鄉村∏生態,治理和保護好鄉村生態環境,是實現生態文明建設總體目標的重要內容,也是實現農業農村綠色發展,提升農業供給質量的必由之路。推進鄉村生態振興,堅持人與自然和諧共生,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,統籌山水△林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。

                  一是要加大宣傳力度,提高村民生態保護底線意〓識。觀念是行動的先導,提高村民生態保護底線意識,要進行廣泛的宣傳,充分利用廣播←、電視、報刊、網絡等多種媒體,並通過宣傳單發放、標語張▼貼等方式,多形式多途徑動員推動全民參與,讓廣大村民真正懂得人與自然和諧共生、嚴守生態保護底線的重要【性。

                  二是要強化主體責任,切實增強生態保護底線思維,遵循生態保護底線由生態系統功能底線、生態環境質量底線和生態資源利用底線構成的基本思路,激發村民的生態熱情與生態擔當,做到緊繃生態保護弦、嚴守生態保護〓關、做實生態保護事,實現人與自然和諧共生,嚴守生態保護底線,為鄉村振興戰略的實施打好堅實的生態基礎。

                  三是要尊重自然、順應自然、保護自然,實現百姓富與生態美和諧共生統一。在推進鄉村生態振興的過程中,既要抓那些有形的生態保護,更要抓好無形的生態保護,全方位保鄉村生態資源,守生態保護底線。

                  振興鄉村生態,嚴控生態資源開發,完善生態補償機制

                  振興鄉村生態,要重視生態資源的科學開發與合理利用。開發利用生態資源,補齊生態短板,完善生態補償機制是鄉村生態■振興的重要內容。在推進鄉村生態振興過程中,要嚴控生態資源開發度,不斷創新與完善生態補償機制。

                  一是開發生態資源要強化生①態資源開發導向,以生態承載力為基礎確定開發強度,發揮科學技術知識在生態資▆源開發中的重要作ㄨ用,使生態資源的開發對環境的影響不超過生態閾值。

                  二是嚴格按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的主體功能定位,制定完善生態資源開發和節㊣ 約集約利用標準,實施生態承載力評價與預警制度,依據生態資源開發ㄨ利用、生態保護規律和在生態系統卐中的功能作用,分別對農村耕地、濕地、水資源、生態景觀等重要生態資源劃定數量、質量生◎態紅線,進行嚴格控制與保護管理。

                  三是要強化政府在△生態資源開發中的生態責任,建立市場化多元化生態補♂償機制。加大重點生態功能區轉移支↑付力度,建立生態資源科學開發利用成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。健〗全地區間、流域上下遊之間橫向生態保護補償機制,探索建立生態產品購買、森林碳匯交易等市場化補償制度。完善庫區水源地長效生態補償機制。重ζ 視局部地區生態修復與生態重建工作,確保生態資源開發後的生態修復措施切實可行,並同步跟蹤和監測生態修復的實施進展,確保青山綠水常在。

                  振興鄉村生態,明確生態資源價值,良性運營生態資本

                  振興鄉村生態,要樹立生態資源價值觀,確立生態資本運營綠色發展新理念。理念是行動的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念來ㄨ引領的。良性地運營生態資本,要堅持綠色發展新理念,有明確的生態資源價值取向,強化科學技術在生態資源資本化中的作用,保持生態資本增加或存量非減性。

                  一是要積極開展綠色保護行動。生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。要像保護眼睛※一樣保護農村生態環境,像對待生命一樣對待農村生態環境。要嚴格按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的主體功能定位,構建科學合理的城鄉統籌發展格局、農業▅發展格局、農村生態安全格局→、長江與漢江大保護格局,實施山水林田⊙湖草生態保護和修復工程,完善天Ψ然林保護制度。

                  二是要把豐富》的生態資源轉化為生態資產,進而轉化為生態資本。生態資本是指所有能創造效益的生態資源、人造資源以及生態服務系統①,具有生態服務價值或者生產支持▲功能的生態環境質量要素的存量、結構和趨勢№。生態資本〖已成為影響社會經濟發展的重要因素之一,是一筆非常巨大的財富。要充分認識生態資本具有資本的一般屬性,即增值性。在推進鄉村生態振興過程中,要特別重視生態資源總量、生態環境質量與自凈能力,以及生態系統的使用價值對生態資源資本化的影響⌒ ,良性運營生態資本,以確保生態資本存量非減性或略有增加。

                  三是要大力推動建立綠色低碳循環發展的產業』體系,推動鄉村低碳循環經濟發展、全面節約和高效利用農業生態資源,加快完善︾農村生態環境保護立法和嚴格生態環境執法,加大鄉村生態環境治理力度、築牢鄉村生態安全屏障,補齊生態短板,推動鄉村生態振興高質量發展。

                  振興鄉村生態,堅持綠色政策導向,做好做實六篇文章

                  鄉村生態振興是鄉村“五個振興”的重要內容,是普惠的民生福祉,也是新時代農業與農村發展的深刻革命。推進鄉村生態振興,堅持綠色政策導向,應做好做實六篇文章。

                  一是底線思維綠色引領。首先要用生態底線綠色思維謀◢劃鄉村生態振興戰略全局,在思想上、認識上、行動上始終把握好鄉村生態振興方向,做到知行合一,堅持綠色引領發展,形成生態底線綠色思維自覺。其次要用生態底線導向思維引領發展實踐,以重大問題為導▲向,抓住影響鄉村生態振興的關鍵問題深入分析思考,著力解決鄉村生態振興中的一系列生態保護和環境治理突出問題。再次要形成生態底線創新思維,用新方法解決鄉村」生態振興中的新問題。推動鄉村生態振興與經濟社會可持續發展既要考慮滿足當代人的需要,又要顧及子孫後代的◤需要,且不突破鄉村生態承載能力底線,回歸綠色生態本底。

                  二是聚焦細節除臟治亂。鄉村生態振興要以農村垃圾、汙水治理和村容村貌提升為主攻方向,聚焦鄉村垃圾亂倒亂放、廁所臟臭、臭水汙水橫流等農村人居環境頑癥,整合各種資源,強化各種舉措,特別ξ 要重視與加強農村清掃保潔、垃圾清運等生態環境整治體系建設,聚焦細節,通過更為全面、更為細致的工作,抓好村民反映強烈的各類衛生死角,改善鄉村生態環境,穩步有序推進農村人居環境突出問題治理。

                  三是造綠添彩“三生空間”。鄉村◆生態振興要采取一系列綜合措施,如□ 退耕還林、人工造林、補植補造、撫育改造、封山育林等生態修復與生態保育措施,努力營建△生態優良、景觀優美的鄉村園博園林文化氛圍,營造出具有地方獨特的色彩紛呈、人文豐富、功能完備的風景園林綠色植被,為鄉村生態振興增加各具特色的植物景觀,大幅度擴大農村綠色生態空間,實現生態、生產、生活“三生空間”的協同與鄉村生態可持●續發展。

                  四是管控保護美化生態。鄉村生態振興↑要嚴格執行農業與農村的耕種、養殖、建房、修路等負面清單和正面標準,持續加大鄉村生態√保護力度,加大對城鄉接合部“兩違”建築治理力度。加強農村房屋管控和風貌引導,整治墻體破敗、私搭亂建等突出問題,美化村▃容村貌,還原農村√田園風光本色,形成自然生態美、人居環境優♀的生態宜居格局。

                  五是“三微聯動”產生融合。鄉村生態振興要特別重視推進生態和產業深度融合,推進微生態、微田園、微景觀的“三微聯動”,通過增加生態產品和服務供給,滿∞足城鄉居民對日益增長的優美生態需求。積極推進▓綠色農業與生態旅遊、生態文化、生態康養、休閑體育等產業深度融合發展,實現鄉村生態旅遊常態化、綠色消費服務個性化、生態產品供給精準化,確保農村田園科學生態利用、永續利用。

                  六是生態責任法規保障。鄉村生態振興的價值在生態、潛力在生態≡、責任也在生態。要明確政府和企業在∏鄉村生態振興中各自的生態責任。通過建立與完善有關法律法規作保障,以綠色發展為導向,推進農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化,走出一條具有东森彩票特】色的產出高效、產品安全、資源節約、生態友好的鄉村生態振興道路。

                  (中南財經政法大學教授、博導,东森彩票省生態經濟學會理事長 嚴立冬

                 

                責任編輯:韓安然